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1954年5月21日，撤销内蒙古自治区东部区行政公署，设立呼伦贝尔盟（今呼伦贝尔市）人民政府，海拉尔市（今呼伦贝尔市海拉尔区）人民政府受其领导。1955年8月，海拉尔市人民政府改称海拉尔市人民委员会。

1968年1月21日，撤销海拉尔市人民委员会，设立海拉尔市革命委员会，隶属呼伦贝尔盟革命委员会。1969年7月5日，海拉尔市随呼伦贝尔盟划归黑龙江省管辖；1979年5月30日，海拉尔市随呼伦贝尔盟划回内蒙古自治区。

1980年8月，海拉尔市革命委员会撤销，恢复海拉尔市人民政府建制，受内蒙古自治区呼伦贝尔盟行政公署领导。1987年，国家批准海拉尔市为经济体制改革试验区。1990年，海拉尔市人民政府隶属内蒙古自治区呼伦贝尔盟。

1997年，海拉尔市辖1个镇、3个乡、6个街道办事处。

2000年，辖4个镇、6个街道办事处。

2001年10月10日，撤销呼伦贝尔盟设立地级呼伦贝尔市；撤销海拉尔市设立海拉尔区。

2003年，海拉尔区辖3个镇、6个街道办事处。

2007年，辖1个镇、7个街道办事处。

2011年，辖2个镇、6个街道办事处。

2018年，辖2个镇、7个街道办事处、17个行政村、46个社区委员会。

截至2019年，海拉尔区辖2个镇、7个街道办事处、17个行政村、46个社区。