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绥远城有4门，东门名“迎旭”、南门名“承薰”，西门名“阜安”，北门名“镇宁”。绥远城将军衙署按清官制一品级官员等级建造，位置在今新城立交桥党中央（原鼓楼址）西、西街东口今“绥远城将军衙署”遗址处（1737—1912年，先后授任79位将军）。清乾隆四年（1739），设置绥远城理事同知（今粮饷府街），专管驻军粮饷。据记载，清绥远城开始设驻防将军1人，副都统2人，满洲协领8人，佐领、防御、骁骑各19人，满蒙汉籍士兵、工匠等数千人。这是清朝为镇守边疆、巩固统治所设置的驻防军事单位。驻防将军又节制地方行政单位，故有军政区域建制之称。清朝中后期，由军治为主向民治为主转变，驻防将军成为军政区域建制的最高长官。新城成为绥远将军最高长官的治所。