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2018年4月5日，内蒙古自治区出台《关于健康扶贫工作推进方案》，提出自治区制定兜底保障政策，各相关部门积极配合，各级政府为建档立卡贫困人口购买商业补充保险，完善兜底保障机制。

《方案》提出，全区各级党委政府要完善城乡居民基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助、慈善救助等制度的衔接机制，对建档立卡贫困人口形成医疗保障合力。以盟市旗县为单位设立贫困人口大病保障基金，对建档立卡贫困大病患者住院费用经城乡居民基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助和慈善救助报销后个人负担费用给予兜底保障。到2019年完成贫困人口脱贫任务，2020年巩固救治成果。

《方案》强调，全区各盟市旗县要建立建档立卡贫困人口就医制度，定点医疗机构原则上优先选择使用基本医疗保险支付范围内药品、诊疗项目和医疗服务设施等，确需使用基本医保支付范围外的应严格控制使用比例。

《方案》要求，全区各盟市旗县认真落实一站式结算和先诊疗后付费工作，使贫困患者在出院时只需支付自付医疗费用。加快建立贫困地区分级诊疗制度，坚持基层首诊、双向转诊、急慢分治，组建家庭医生签约服务团队，优先为贫困人口提供立体化、连续性的健康管理和基本医疗服务。实施京蒙医疗机构对口支援和城乡医院对口支援，加强基层医疗卫生机构对常见病、多发病的诊疗水平和对急危重症、重大疾病的转诊能力，方便群众就近得到较高水平的基本医疗服务，缓解看病难问题。