2005卷
【领导名录】
主任 副主任
主 任:储 波
副 主 任:尤 仁(蒙古族)
万继生
胡 忠(1月当选)
周德海(1月辞职)
周维德
王凤岐(蒙古族)
宝音德力格尔(蒙古族)
陈瑞清
云秀梅(女蒙古族)
哈斯巴根(蒙古族1月当选)
秘书长 委员 副秘书长
秘 书 长:哈斯巴根(蒙古族兼)
委 员 (按姓氏笔画):
于铁夫(蒙古族)
马云凌(蒙古族)
马国祥(回族)
王志人(满族)
王 英(女)
王建欣
王家祥
韦 弦(蒙古族)
牛广明
巴 仁(蒙古族)
邓振武
卡尔文·扎木苏(藏族)
卡毕拉(女鄂温克族)
白音德力海(蒙古族)
冯 笠
吕二喜(3月辞职)
乔小南(女)
刘守禾
孙显谦
孙海林
苏 和(达斡尔族)
李庆玉
吴国忠(蒙古族)
吴培荣
张国龙(蒙古族)
张树逊
张俊杰
阿迪雅(蒙古族)
陈其俊(女)
范游恺
林 琳
林 瑞(女蒙古族5月辞职)
旺其嘎(蒙古族)
季炳林
郄国严
赵育新
荣院院(蒙古族)
昭日克图(蒙古族)
侯先志
贺希格图(蒙古族)
贺福元(蒙古族)
秦树辉
夏连仲
阎 华
韩云彬(蒙古族)
韩毅顺
朝伦巴根(蒙古族)
焦雪岱
赛 革(鄂伦春族)
副 秘书 长:乔小南(女)
白 顺(蒙古族)
张偏考
法制委员会
主 任委 员:阎 华
副主任委员:白音德力海(蒙古族)
乔小南(女)
办公厅
主 任:哈斯巴根(蒙古族兼)
副 主 任:周纯杰(3月免职)
吴达来(蒙古族)
张 仑(3月任命)
高慧广(蒙古族)
民族侨务外事委员会
主 任:巴 仁(蒙古族)
副 主 任:姚炳茂
云晓明(3月任命)
内务司法委员会
主 任:荣院院(蒙古族)
副 主 任:苏远方(3月任命)
财政经济委员会
主 任:吕二喜(3月免职)
周廷芳(3月任命)
副 主 任:查 干(3月任命)
教科文卫委员会
主 任:吴培荣
副 主 任:张晓兵(俄罗斯族)
陈其俊(女)
法制工作委员会
主 任:乔小南(女)
副 主 任:王永祥
博 彦(蒙古族)
农牧业委员会
主 任:赛 革(鄂伦春族)
副 主 任:巴达尔胡(蒙古族)
环境资源城乡建设委员会
主 任:苏 和(达斡尔族)
副 主 任:敖斯尔(蒙古族3月免职)
王 明
人事代表选举工作委员会
主 任:阿迪雅(蒙古族)
副 主 任:钢特木尔(蒙古族)
【第十届人民代表大会第二次会议】内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议于2004年1月8日至15日在呼和浩特召开?;嵋樘『蜕笠樽灾吻飨鞯摹墩ぷ鞅ǜ妗?、自治区发展和改革委员会主任呼尔查作的《内蒙古自治区2003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》、自治区财政厅厅长符太增作的《关于内蒙古自治区2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告》、自治区人大常委会副主任尤仁作的《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会工作报告》、自治区高级人民法院院长王维山作的《内蒙古自治区高级人民法院工作报告》、自治区人民检察院检察长邢宝玉作的《内蒙古自治区人民检察院工作报告》?;嵋樽鞒龉赜谝陨?个报告的决议,并审查和批准自治区2004年国民经济和社会发展计划、2004年自治区本级预算。会议听取自治区人大常委会副主任万继生作的《内蒙古自治区人民代表大会议事规则修正案(草案)》的说明,并通过《内蒙古自治区人民代表大会关于修改〈内蒙古自治区人民代表大会议事规则〉的决定》?;嵋檠【俸?、哈斯巴根(蒙古族)为内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会副主任;选举(蒙古族)为内蒙古自治区主席。
【第十届人民代表大会常务委员会】
第七次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议于2004年1月2日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁主持会议,常委会副主任万继生、周德海、周维德、王凤岐、宝音德力格尔、陈瑞清、云秀梅,秘书长哈斯巴根和委员共51人出席会议。自治区副主席余德辉,自治区高级人民法院院长王维山、自治区人民检察院检察长邢宝玉列席会议。列席会议的还有:自治区人大常委会副秘书长,自治区人大法制委员会委员和自治区人大常委会办公厅、各委员会负责人,自治区人民政府办公厅和法制办、环保局负责人?;嵋樯笠椴⒃蛲ü恕赌诿晒抛灾吻嗣翊泶蠡岢N裎被峁ぷ鞅ǜ妫ǜ澹?、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会2004年工作要点》,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会议事规则修正案(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选自治区十届人大代表的代表资格的审查报告》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议议程(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议日程(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议常务主席名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议执行主席分组名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议副秘书长名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议列席人员名单》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议代表提出议案截至时间的决定(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议表决议案办法(草案)》,会议听取并审议了自治区人大常委会关于《中华人民共和国大气污染防治法》执法检查情况的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于接受周德海同志辞去内蒙古自治区人大常委会副主任职务请求的决定》,通过了人事任免事项。
第八次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年3月22日至3月26日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁、万继生、王凤岐分别主持会议,常委会副主任周维德、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共48人出席会议。自治区副主席郭子明、乌兰,自治区高级人民法院院长王维山、自治区人民检察院检察长邢宝玉列席会议。列席会议的还有:自治区人大常委会副秘书长,自治区人大法制委员会委员和自治区人大常委会办公厅、各委员会、各盟工作委员会负责人,自治区人民政府办公厅和有关委、办、厅、局负责人,各设区的市,满洲里市、二连浩特市,莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会负责人,部分自治区人大代表?;嵋樘∽灾吻舜蠓ㄖ莆被岣敝魅挝卑滓舻铝9赜凇赌诿晒抛灾吻骷度嗣翊泶蠡岢N裎被嶂捶觳樘趵ㄐ薅┎莅福飞笠榻峁谋ǜ婧凸赜谡飧鎏趵ㄐ薅┎莅感薷母澹┬薷那榭龅谋ǜ妫笠椴⑿薅┩ü苏飧鎏趵?;听取自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法(修订草案)》审议结果的报告和关于这个办法(修订草案修改稿)修改情况的报告,审议并修订通过这个办法;听取自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区森林草原防火条例(草案)》审议结果的报告和关于这个条例(草案修改稿)修改情况的报告,审议并通过这个条例;听取了呼和浩特市人大常委会副主任郑世昌关于《呼和浩特市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》和《呼和浩特市预防职务犯罪工作条例》的说明,审议了这个规定和这个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定〉的决议》和《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市预防职务犯罪工作条例〉的决议》;听取了包头市人大常委会副主任韩文正关于《包头市城市市容和环境卫生管理条例》和《包头市土地储备条例》的说明,审议了这两个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市城市市容和环境卫生管理条例〉的决议》和《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市土地储备条例〉的决议》;听取了莫力达瓦达斡尔族自治旗人大常委会副主任苏玉环关于《莫力达瓦达斡尔族自治旗立法条例》的说明,审议了这个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈莫力达瓦达斡尔族自治旗立法条例〉的决议》;听取鄂伦春自治旗人大常委会副主任吴汉臣关于《鄂伦春自治旗人民代表大会立法条例》的说明,审议了这个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈鄂伦春自治旗立法条例〉的决议》;会议审议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于乌兰察布市第一届人民代表大会有关事项的决定》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于巴彦淖尔市第一届人民代表大会有关事项的决定》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于重新确定呼和浩特市人民代表大会代表名额的决定》和《关于自治区十届人大二次会议主席团交付的代表联名提出的第3号议案办理意见的报告》?;嵋樘×伺┠烈滴被岣敝魅伟痛锒赜诜现埂赌诿晒抛灾吻┮祷倒芾硖趵返乃得鳎ㄊ槊妫笠椤赌诿晒抛灾吻嗣翊泶蠡岢N裎被嶂魅位嵋楣赜谔崆肷笠榉现埂茨诿晒抛灾吻┮祷倒芾硖趵档囊榘浮?,会议还听取自治区林业厅副厅长曹文仲关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法(草案)》的说明,审议了这个办法(草案);听取和审议自治区教育厅厅长郭明伦关于《全区现代远程教育网络工程建设情况》的报告。听取自治区人大常委会副主任万继生关于《提请任免周廷芳等同志职务》的说明;听取自治区人民检察院检察长邢宝玉关于《提请任免张敏等同志职务》的说明;作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于接受吕二喜同志辞去内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会委员职务请求的决定》;会议审议通过人事任免事项。
第九次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议于2004年5月24日至5月27日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁、宝音德力格尔分别主持会议,常委会副主任万继生、周维德、王凤岐、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共47人出席会议。自治区副主席乌兰、自治区人民检察院检察长邢宝玉,自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人,自治区人民政府有关部门负责人、自治区高级人民法院负责人,自治区部分民主党派负责人列席会议。会议听取自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区旅游条例修正案(草案)》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法(修订草案)》审议结果的报告和关于旅游条例(修订草案修改稿)和水法实施办法(修订草案修改稿)修改情况的报告,审议并修订通过了这个旅游条例和水法实施办法;听取了自治区人大法制委员会副主任委员白音德力海关于《内蒙古自治区人民代表大会代表议案办理办法(草案)》审议结果的报告和关于这个办法(草案修改稿)修改情况的报告,审议并通过了这个办法;听取包头市人大常委会副主任王庆增关于《包头市清真食品管理条例》、《包头市促进私营个体经济发展条例》的说明和关于修订《包头市城市绿化管理条例》的说明,审议了这三个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市清真食品管理条例〉的决议》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市促进私营个体经济发展条例〉的决议》和《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准修订〈包头市城市绿化管理条例〉的决议》?;嵋樯笠橥ü豆赜谀诿晒抛灾吻谑烊嗣翊泶蠡岬诙位嵋橹飨沤桓兜拇砹岢龅牡?号议案办理意见的报告》和《关于内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第4号议案办理意见的报告》?;嵋榛固×俗灾吻郎ぱ畛赏茏灾吻嗣裾兴龅墓赜谑凳吨谢嗣窆埠凸静》乐畏ā泛汀赌诿晒抛灾吻郎趵非榭龅谋ǜ妗W灾吻舜蟪N岣敝魅瓮蚣躺槊嫦虼蠡嶙隽斯赜谔崆朊馊ッ虾图碌韧局拔竦乃得?;会议还听取了自治区副主席乌兰作的关于提请任免林瑞等同志职务的说明;听取了自治区人民检察院检察长邢宝玉关于提请任免云布俊等同志职务的说明。作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于接受林瑞同志辞去内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会委员职务请求的决定》,会议审议通过了人事任免事项。
第十次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年7月27日至7月31日在呼和浩特举行。自治区人大常委会主任储波,副主任万继生、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根分别主持会议,常委会副主任周维德、王凤岐、宝音德力格尔和委员共55人出席会议。自治区政府顾问周德海、自治区副主席雷·额尔德尼、自治区高级人民法院院长王维山、自治区人民检察院检察长邢宝玉;自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表;自治区党委组织部负责同志,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人;自治区人民政府有关部门负责人、自治区林业厅领导班子成员列席会议?;嵋樘∽灾吻舜蠓ㄖ莆被岣敝魅挝卑滓舻铝9赜凇赌诿晒抛灾吻凳粗谢嗣窆埠凸郎持紊撤ā蛋旆ǎú莅福飞笠榻峁谋ǜ婧凸赜谡飧霭旆ǎú莅感薷母澹┬薷那榭龅谋ǜ妫笠椴⑼ü飧霭旆?;听取包头市人大常委会副主任白同伦关于《包头市人民代表大会议事规则》的说明,审议这个规则,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市人民代表大会议事规则〉的决议》;听取了鄂伦春自治旗人大常委会副主任吴汉臣关于《鄂伦春自治旗旅游条例》的说明,审议这个条例,作出了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈鄂伦春自治旗旅游条例〉的决议》;会议审议通过了《关于自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第1号议案办理意见的报告》和《关于自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第2号议案办理意见的报告》;会议听取内蒙古军区副政治委员、自治区征兵工作领导小组副组长孙忠泰关于《内蒙古自治区征兵工作条例(草案)》的说明,审议了这个条例(草案);会议听取自治区人大常委会副主任宝音德力格尔关于《中华人民共和国红十字会法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》执法检查情况的报告;会议听取和审议自治区财政厅副厅长王玉明代表自治区人民政府做的关于《2003年自治区本级财政决算的报告》和《关于2004年上半年财政预算执行情况》的报告;听取和审议自治区审计厅厅长长江代表自治区人民政府做的关于《2003年自治区本级预算执行和其他财政收支审计》的工作报告;听取和审议自治区发展和改革委员会主任呼尔查代表自治区人民政府做的关于《全区2004年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》的报告;听取和审议了自治区人大常委会财政经济委员会主任周廷芳代表自治区人大常委会做的关于《关于2003年自治区本级财政决算的报告》的审查报告,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准2003年自治区本级决算的决议》;另外,还听取和审议自治区农牧业厅厅长吴永新代表自治区人民政府做的关于《推进自治区农牧业产业化和发展农牧民专业合作经济组织工作情况》的报告;听取和审议自治区建设厅副厅长范勇代表自治区人民政府做的关于全区城镇污水及工业废水处理情况的报告;听取和评议自治区林业厅厅长高锡林的述职报告;听取自治区人民检察院检察长邢宝玉关于《提请任免李茂林等同志职务》的说明;会议审议通过人事任免事项。
第十一次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年9月22日至9月26日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁、万继生、宝音德力格尔、云秀梅分别主持会议,常委会副主任王凤岐、陈瑞清,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共48人出席会议。自治区副主席郝益东,自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表;自治区党委组织部负责同志,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人;自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人;自治区教育厅领导班子成员列席会议?;嵋樘×俗灾吻舜蠓ㄖ莆被岣敝魅挝卑滓舻铝9赜凇赌诿晒抛灾吻鞅ぷ魈趵ú莅福飞笠榻峁谋ǜ婧凸赜谡飧鎏趵ú莅感薷母澹┬薷那榭龅谋ǜ?,审议并通过了这个条例;会议审议通过了《关于自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第6号议案办理意见的报告》;会议听取了自治区残疾人联合会副理事长乔晓勇关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案(草案)》的说明,审议这个办法修正案(草案);会议听取了自治区民委副主任特古斯关于《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例(草案)》的说明,审议这个条例(草案);会议听取自治区工业办副主任张志诚关于《内蒙古自治区预防和查处窃电行为条例(草案)》的说明,审议这个条例(草案);会议听取了自治区农牧业厅副厅长纪大才关于《内蒙古自治区草原管理条例(修订草案)》的说明,审议了这个条例(修订草案);会议听取了呼和浩特市人大常委会副主任吴福成关于《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市城市供热、供水、燃气、公共交通管理条例〉的决定》的说明,审议了这个决定;会议听取和审议了自治区人大常委会副主任王凤岐关于《中华人民共和国消防法》和《内蒙古自治区消防条例》执法检查情况的报告;听取和审议自治区人大常委会副主任、秘书长哈斯巴根关于《中华人民共和国动物防疫法》和《内蒙古自治区动物防疫条例》执法检查情况的报告;听取和审议了自治区人大常委会副主任陈瑞清关于《中华人民共和国土地管理法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》执法检查情况的报告;会议听取和审议自治区公安厅副厅长代表自治区人民政府做的关于《清理超期羁押工作情况》的报告,听取和审议了自治区高级人民法院副院长梁国裕关于《清理超期羁押工作情况》的报告;听取和审议了自治区人民检察院副检察长杨怀武关于《全区检察机关清理和纠正超期羁押情况》的报告;会议书面听取和审议了自治区人大常委会人事代表选举工作委员会主任阿迪雅关于《自治区十届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况》的报告;书面听取和审议了自治区人民政府秘书长乌兰巴特尔关于《自治区十届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况》的报告;听取和评议了自治区教育厅厅长郭明伦的述职报告;听取了自治区人大常委会副主任万继生关于《提请任免吴金亮等同志职务》的说明;听取了自治区人民政府副主席郝益东关于《提请任免陶克等同志职务》的说明;会议审议通过了人事任免事项。
第十二次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年11月22日至11月26日在呼和浩特举行。自治区人大常委会主任储波,副主任尤仁、王凤岐分别主持会议,副主任万继生、周维德、宝音德力格尔、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共52人出席会议。自治区副主席赵双连、余德辉,自治区高级人民法院院长王维山,自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人,自治区人民检察院负责人列席会议?;嵋樘×俗灾吻舜蠓ㄖ莆被岣敝魅挝卑滓舻铝9赜凇赌诿晒抛灾吻晒庞镅晕淖止ぷ魈趵ú莅福飞笠榻峁谋ǜ婧凸赜谡飧鎏趵ú莅感薷母澹┬薷那榭龅谋ǜ妫笠椴⑼ü苏飧鎏趵?;听取了自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区草原管理条例(修订草案)》审议结果的报告和关于这个条例(修订草案修改稿)修改情况的报告,审议并修订通过了这个条例;听取了自治区人大法制委员会副主任委员白音德力海关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法〉的决定》;听取了自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会主任会议关于提请审议废止〈内蒙古自治区农业机械管理条例〉的议案》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于废止〈内蒙古自治区农业机械管理条例〉的决定》;听取了自治区质量技术监督局副局长王纪和关于《内蒙古自治区计量管理条例修正案(草案)》的说明和自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区计量管理条例修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区计量管理条例〉的决定》;听取了自治区科技厅副厅长马强关于《内蒙古自治区技术市场管理条例修正案(草案)》的说明和自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区技术市场管理条例修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区技术市场管理条例〉的决定》;听取了自治区人大常委会环资城建委主任苏和关于《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例修正案(草案)》的说明和自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例〉的决定》;会议听取了呼和浩特市人大常委会副主任李岳清关于《呼和浩特市旅游管理条例》、《呼和浩特市城市排水管理条例》、《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市人民代表大会代表工作条例〉的决定》的说明,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市旅游管理条例〉的决议》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市排水管理条例〉的决议》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市人民代表大会代表工作条例〉的决定〉的决议》;会议听取了包头市人大常委会副主任王庆增关于《包头市劳动者工资保障条例》的说明,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市劳动者工资保障条例〉的决议》;会议审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于召开内蒙古自治区第十届人民代表大会第三次会议的决定》;会议还听取了自治区安全生产监督管理局局长曹安雅关于《内蒙古自治区安全生产条例(草案)》的说明并审议了这个条例草案;会议听取和审议了自治区人大常委会副主任万继生关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》执法检查情况的报告;听取和审议了自治区人大常委会副主任周维德关于《中华人民共和国劳动法》、《内蒙古自治区城镇职工基本养老保险条例》和《内蒙古自治区劳动和社会保障监察条例》执法检查情况的报告;会议听取和审议了自治区公安厅副厅长朱荣关于《优化环境、打击经济犯罪、维护市场秩序工作情况》的报告;听取和审议了自治区高级人民法院院长王维山关于贯彻执行《中华人民共和国民事诉讼法》情况的报告;听取和审议了自治区人民检察院副检察长于江关于《全区检察机关查办和预防职务犯罪情况》的报告和《全区检察机关试行人民监督员制度情况》的报告;会议审议通过了人事任免事项。
【地方法制建设】自治区人大常委会坚持用科学发展观统领立法工作,坚持以人为本、立法为民,着重提高立法质量,推动立法创新,立法工作取得了新的进展。
通过法规10件 修订的《内蒙古自治区各级人民代表大会常务委员会执法检查条例》、修订的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国消费者权益?;しā蛋旆ā?、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、修订的《内蒙古自治区旅游条例》、修订的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《内蒙古自治区人民代表大会代表议案办理办法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》、《内蒙古自治区征兵条例》、《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》、修订的《内蒙古自治区草原管理条例》。
通过修改、废止法规决定6件 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区人民代表大会议事规则》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于废止《内蒙古自治区农业机械管理条例》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区计量管理条例》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区技术市场管理条例》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例》的决定。
批准法规15件 《呼和浩特市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》、《呼和浩特市预防职务犯罪工作条例》、《包头市城市市容和环境卫生管理条例》、《包头市土地储备条例》、《莫力达瓦达斡尔族自治旗立法条例》、《鄂伦春自治旗立法条例》、《包头市清真食品管理条例》、《包头市促进私营个体经济发展条例》、《包头市绿化管理条例》、《包头市人民代表大会议事规则》、《鄂伦春自治旗旅游条例》、《呼和浩特市旅游管理条例》、《呼和浩特市城市排水管理条例》、修正的《呼和浩特市人民代表大会代表工作条例》、《包头市劳动者工资保障条例》。
【监督工作】2004年,自治区人大常委会把促进行政机关依法行政、司法机关公正司法作为监督的主要内容,紧紧围绕关系自治区社会发展的重点问题和人民群众切身利益的难点问题实施监督,使监督工作具有针对性并增强了监督实效。
法律监督 2004年,自治区人大常委会执法检查组先后对大气污染防治法、自治区实施红十字会法办法、消防法和自治区消防条例、动物防疫法和自治区动物防疫条例、土地管理法和自治区实施土地管理法办法、代表法和自治区实施代表法办法、劳动法和自治区城镇职工基本养老保险条例、自治区劳动和社会保障监察条例等7个法律法规在自治区的执行情况进行检查,以促进法律法规有效实施,营造了良好的法治环境。对民族区域自治法、防震减灾条例、气象法和气象条例、档案法和档案条例、边境管理条例等法律法规的实施情况进行专题调研??埂澳诿晒呕繁J兰托小被疃?。根据群众的申诉,对一起存在重大疑问的司法案件实施个案监督,责成司法机关和公安部门进行调查。听取和审议了自治区人民政府关于传染病防治法和自治区爱国卫生条例实施情况的报告。听取和审议了自治区高级人民法院贯彻执行民事诉讼法情况的报告。
工作监督 2003年,自治区人大常委会先后听取和审议了自治区人民政府关于全区现代远程教育网络工程建设情况、推进我区农牧业产业化和发展农牧民专业合作经济组织工作情况、全区城镇污水及工业废水处理情况、清理超期羁押工作情况、优化环境打击经济犯罪维护市场秩序工作情况等5项专项报告。听取和审议了自治区高级人民法院关于清理超期羁押工作情况的报告。听取和审议了自治区人民检察院关于全区检察机关清理和纠正超期羁押情况、查办和预防职务犯罪情况、试行人民监督员制度情况的报告。听取和加强了对自治区国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的监督。
述职评议 对自治区林业厅厅长、教育厅厅长进行了述职评议,监督和支持他们依法履行职责。
【人事任免】2003年,自治区第十届人民代表大会第二次会议根据大会主席团的提请,选举为自治区主席,胡忠、哈斯巴根为自治区第十届人民代表大会常务委员会副主任。自治区人大常委会根据主任会议,自治区主席、自治区高级人民法院院长和自治区人民检察院检察长的提请,依法任免和批准任免国家机关工作人员228人。其中:接受自治区第十届人民代表大会常务委员会副主任周德海的辞职申请,接受自治区第十届人民代表大会常务委员会2名委员的辞职申请;任免了自治区人大常委会办公厅、工作委员会、盟工作委员会负责人30人(任17人,免13人);任免了自治区政府组成人员4人(任2人,免2人),任免法院工作人员76人(任68人,免8人),任免和批准任免检察院工作人员119人(任83人,免36人)。
【领导名录】
主任 副主任
主 任:储 波
副 主 任:尤 仁(蒙古族)
万继生
胡 忠(1月当选)
周德海(1月辞职)
周维德
王凤岐(蒙古族)
宝音德力格尔(蒙古族)
陈瑞清
云秀梅(女蒙古族)
哈斯巴根(蒙古族1月当选)
秘书长 委员 副秘书长
秘 书 长:哈斯巴根(蒙古族兼)
委 员 (按姓氏笔画):
于铁夫(蒙古族)
马云凌(蒙古族)
马国祥(回族)
王志人(满族)
王 英(女)
王建欣
王家祥
韦 弦(蒙古族)
牛广明
巴 仁(蒙古族)
邓振武
卡尔文·扎木苏(藏族)
卡毕拉(女鄂温克族)
白音德力海(蒙古族)
冯 笠
吕二喜(3月辞职)
乔小南(女)
刘守禾
孙显谦
孙海林
苏 和(达斡尔族)
李庆玉
吴国忠(蒙古族)
吴培荣
张国龙(蒙古族)
张树逊
张俊杰
阿迪雅(蒙古族)
陈其俊(女)
范游恺
林 琳
林 瑞(女蒙古族5月辞职)
旺其嘎(蒙古族)
季炳林
郄国严
赵育新
荣院院(蒙古族)
昭日克图(蒙古族)
侯先志
贺希格图(蒙古族)
贺福元(蒙古族)
秦树辉
夏连仲
阎 华
韩云彬(蒙古族)
韩毅顺
朝伦巴根(蒙古族)
焦雪岱
赛 革(鄂伦春族)
副 秘书 长:乔小南(女)
白 顺(蒙古族)
张偏考
法制委员会
主 任委 员:阎 华
副主任委员:白音德力海(蒙古族)
乔小南(女)
办公厅
主 任:哈斯巴根(蒙古族兼)
副 主 任:周纯杰(3月免职)
吴达来(蒙古族)
张 仑(3月任命)
高慧广(蒙古族)
民族侨务外事委员会
主 任:巴 仁(蒙古族)
副 主 任:姚炳茂
云晓明(3月任命)
内务司法委员会
主 任:荣院院(蒙古族)
副 主 任:苏远方(3月任命)
财政经济委员会
主 任:吕二喜(3月免职)
周廷芳(3月任命)
副 主 任:查 干(3月任命)
教科文卫委员会
主 任:吴培荣
副 主 任:张晓兵(俄罗斯族)
陈其俊(女)
法制工作委员会
主 任:乔小南(女)
副 主 任:王永祥
博 彦(蒙古族)
农牧业委员会
主 任:赛 革(鄂伦春族)
副 主 任:巴达尔胡(蒙古族)
环境资源城乡建设委员会
主 任:苏 和(达斡尔族)
副 主 任:敖斯尔(蒙古族3月免职)
王 明
人事代表选举工作委员会
主 任:阿迪雅(蒙古族)
副 主 任:钢特木尔(蒙古族)
【第十届人民代表大会第二次会议】内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议于2004年1月8日至15日在呼和浩特召开?;嵋樘『蜕笠樽灾吻飨鞯摹墩ぷ鞅ǜ妗贰⒆灾吻⒄购透母镂被嶂魅魏舳樽鞯摹赌诿晒抛灾吻?003年国民经济和社会发展计划执行情况与2004年国民经济和社会发展计划草案的报告》、自治区财政厅厅长符太增作的《关于内蒙古自治区2003年财政预算执行情况和2004年财政预算草案的报告》、自治区人大常委会副主任尤仁作的《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会工作报告》、自治区高级人民法院院长王维山作的《内蒙古自治区高级人民法院工作报告》、自治区人民检察院检察长邢宝玉作的《内蒙古自治区人民检察院工作报告》?;嵋樽鞒龉赜谝陨?个报告的决议,并审查和批准自治区2004年国民经济和社会发展计划、2004年自治区本级预算?;嵋樘∽灾吻舜蟪N岣敝魅瓮蚣躺鞯摹赌诿晒抛灾吻嗣翊泶蠡嵋槭鹿嬖蛐拚福ú莅福返乃得?,并通过《内蒙古自治区人民代表大会关于修改〈内蒙古自治区人民代表大会议事规则〉的决定》。会议选举胡忠、哈斯巴根(蒙古族)为内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会副主任;选举(蒙古族)为内蒙古自治区主席。
【第十届人民代表大会常务委员会】
第七次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第七次会议于2004年1月2日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁主持会议,常委会副主任万继生、周德海、周维德、王凤岐、宝音德力格尔、陈瑞清、云秀梅,秘书长哈斯巴根和委员共51人出席会议。自治区副主席余德辉,自治区高级人民法院院长王维山、自治区人民检察院检察长邢宝玉列席会议。列席会议的还有:自治区人大常委会副秘书长,自治区人大法制委员会委员和自治区人大常委会办公厅、各委员会负责人,自治区人民政府办公厅和法制办、环保局负责人?;嵋樯笠椴⒃蛲ü恕赌诿晒抛灾吻嗣翊泶蠡岢N裎被峁ぷ鞅ǜ妫ǜ澹贰ⅰ赌诿晒抛灾吻嗣翊泶蠡岢N裎被?004年工作要点》,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会议事规则修正案(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选自治区十届人大代表的代表资格的审查报告》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议议程(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议日程(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团和秘书长名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议常务主席名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议执行主席分组名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议副秘书长名单(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议列席人员名单》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议代表提出议案截至时间的决定(草案)》、《内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议表决议案办法(草案)》,会议听取并审议了自治区人大常委会关于《中华人民共和国大气污染防治法》执法检查情况的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于接受周德海同志辞去内蒙古自治区人大常委会副主任职务请求的决定》,通过了人事任免事项。
第八次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第八次会议于2004年3月22日至3月26日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁、万继生、王凤岐分别主持会议,常委会副主任周维德、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共48人出席会议。自治区副主席郭子明、乌兰,自治区高级人民法院院长王维山、自治区人民检察院检察长邢宝玉列席会议。列席会议的还有:自治区人大常委会副秘书长,自治区人大法制委员会委员和自治区人大常委会办公厅、各委员会、各盟工作委员会负责人,自治区人民政府办公厅和有关委、办、厅、局负责人,各设区的市,满洲里市、二连浩特市,莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会负责人,部分自治区人大代表?;嵋樘∽灾吻舜蠓ㄖ莆被岣敝魅挝卑滓舻铝9赜凇赌诿晒抛灾吻骷度嗣翊泶蠡岢N裎被嶂捶觳樘趵ㄐ薅┎莅福飞笠榻峁谋ǜ婧凸赜谡飧鎏趵ㄐ薅┎莅感薷母澹┬薷那榭龅谋ǜ?,审议并修订通过了这个条例;听取自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国消费者权益?;しā蛋旆ǎㄐ薅┎莅福飞笠榻峁谋ǜ婧凸赜谡飧霭旆ǎㄐ薅┎莅感薷母澹┬薷那榭龅谋ǜ妫笠椴⑿薅┩ü飧霭旆?;听取自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区森林草原防火条例(草案)》审议结果的报告和关于这个条例(草案修改稿)修改情况的报告,审议并通过这个条例;听取了呼和浩特市人大常委会副主任郑世昌关于《呼和浩特市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》和《呼和浩特市预防职务犯罪工作条例》的说明,审议了这个规定和这个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定〉的决议》和《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市预防职务犯罪工作条例〉的决议》;听取了包头市人大常委会副主任韩文正关于《包头市城市市容和环境卫生管理条例》和《包头市土地储备条例》的说明,审议了这两个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市城市市容和环境卫生管理条例〉的决议》和《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市土地储备条例〉的决议》;听取了莫力达瓦达斡尔族自治旗人大常委会副主任苏玉环关于《莫力达瓦达斡尔族自治旗立法条例》的说明,审议了这个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈莫力达瓦达斡尔族自治旗立法条例〉的决议》;听取鄂伦春自治旗人大常委会副主任吴汉臣关于《鄂伦春自治旗人民代表大会立法条例》的说明,审议了这个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈鄂伦春自治旗立法条例〉的决议》;会议审议通过《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于乌兰察布市第一届人民代表大会有关事项的决定》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于巴彦淖尔市第一届人民代表大会有关事项的决定》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于重新确定呼和浩特市人民代表大会代表名额的决定》和《关于自治区十届人大二次会议主席团交付的代表联名提出的第3号议案办理意见的报告》?;嵋樘×伺┠烈滴被岣敝魅伟痛锒赜诜现埂赌诿晒抛灾吻┮祷倒芾硖趵返乃得鳎ㄊ槊妫笠椤赌诿晒抛灾吻嗣翊泶蠡岢N裎被嶂魅位嵋楣赜谔崆肷笠榉现埂茨诿晒抛灾吻┮祷倒芾硖趵档囊榘浮?,会议还听取自治区林业厅副厅长曹文仲关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法(草案)》的说明,审议了这个办法(草案);听取和审议自治区教育厅厅长郭明伦关于《全区现代远程教育网络工程建设情况》的报告。听取自治区人大常委会副主任万继生关于《提请任免周廷芳等同志职务》的说明;听取自治区人民检察院检察长邢宝玉关于《提请任免张敏等同志职务》的说明;作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于接受吕二喜同志辞去内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会委员职务请求的决定》;会议审议通过人事任免事项。
第九次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议于2004年5月24日至5月27日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁、宝音德力格尔分别主持会议,常委会副主任万继生、周维德、王凤岐、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共47人出席会议。自治区副主席乌兰、自治区人民检察院检察长邢宝玉,自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人,自治区人民政府有关部门负责人、自治区高级人民法院负责人,自治区部分民主党派负责人列席会议。会议听取自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区旅游条例修正案(草案)》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法(修订草案)》审议结果的报告和关于旅游条例(修订草案修改稿)和水法实施办法(修订草案修改稿)修改情况的报告,审议并修订通过了这个旅游条例和水法实施办法;听取了自治区人大法制委员会副主任委员白音德力海关于《内蒙古自治区人民代表大会代表议案办理办法(草案)》审议结果的报告和关于这个办法(草案修改稿)修改情况的报告,审议并通过了这个办法;听取包头市人大常委会副主任王庆增关于《包头市清真食品管理条例》、《包头市促进私营个体经济发展条例》的说明和关于修订《包头市城市绿化管理条例》的说明,审议了这三个条例,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市清真食品管理条例〉的决议》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市促进私营个体经济发展条例〉的决议》和《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准修订〈包头市城市绿化管理条例〉的决议》?;嵋樯笠橥ü豆赜谀诿晒抛灾吻谑烊嗣翊泶蠡岬诙位嵋橹飨沤桓兜拇砹岢龅牡?号议案办理意见的报告》和《关于内蒙古自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第4号议案办理意见的报告》?;嵋榛固×俗灾吻郎ぱ畛赏茏灾吻嗣裾兴龅墓赜谑凳吨谢嗣窆埠凸静》乐畏ā泛汀赌诿晒抛灾吻郎趵非榭龅谋ǜ?。自治区人大常委会副主任万继生书面向大会做了关于提请免去孟和吉德等同志职务的说明;会议还听取了自治区副主席乌兰作的关于提请任免林瑞等同志职务的说明;听取了自治区人民检察院检察长邢宝玉关于提请任免云布俊等同志职务的说明。作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于接受林瑞同志辞去内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会委员职务请求的决定》,会议审议通过了人事任免事项。
第十次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年7月27日至7月31日在呼和浩特举行。自治区人大常委会主任储波,副主任万继生、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根分别主持会议,常委会副主任周维德、王凤岐、宝音德力格尔和委员共55人出席会议。自治区政府顾问周德海、自治区副主席雷·额尔德尼、自治区高级人民法院院长王维山、自治区人民检察院检察长邢宝玉;自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表;自治区党委组织部负责同志,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人;自治区人民政府有关部门负责人、自治区林业厅领导班子成员列席会议。会议听取自治区人大法制委员会副主任委员白音德力海关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法(草案)》审议结果的报告和关于这个办法(草案修改稿)修改情况的报告,审议并通过这个办法;听取包头市人大常委会副主任白同伦关于《包头市人民代表大会议事规则》的说明,审议这个规则,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市人民代表大会议事规则〉的决议》;听取了鄂伦春自治旗人大常委会副主任吴汉臣关于《鄂伦春自治旗旅游条例》的说明,审议这个条例,作出了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈鄂伦春自治旗旅游条例〉的决议》;会议审议通过了《关于自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第1号议案办理意见的报告》和《关于自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第2号议案办理意见的报告》;会议听取内蒙古军区副政治委员、自治区征兵工作领导小组副组长孙忠泰关于《内蒙古自治区征兵工作条例(草案)》的说明,审议了这个条例(草案);会议听取自治区人大常委会副主任宝音德力格尔关于《中华人民共和国红十字会法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》执法检查情况的报告;会议听取和审议自治区财政厅副厅长王玉明代表自治区人民政府做的关于《2003年自治区本级财政决算的报告》和《关于2004年上半年财政预算执行情况》的报告;听取和审议自治区审计厅厅长长江代表自治区人民政府做的关于《2003年自治区本级预算执行和其他财政收支审计》的工作报告;听取和审议自治区发展和改革委员会主任呼尔查代表自治区人民政府做的关于《全区2004年上半年国民经济和社会发展计划执行情况》的报告;听取和审议了自治区人大常委会财政经济委员会主任周廷芳代表自治区人大常委会做的关于《关于2003年自治区本级财政决算的报告》的审查报告,作出《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准2003年自治区本级决算的决议》;另外,还听取和审议自治区农牧业厅厅长吴永新代表自治区人民政府做的关于《推进自治区农牧业产业化和发展农牧民专业合作经济组织工作情况》的报告;听取和审议自治区建设厅副厅长范勇代表自治区人民政府做的关于全区城镇污水及工业废水处理情况的报告;听取和评议自治区林业厅厅长高锡林的述职报告;听取自治区人民检察院检察长邢宝玉关于《提请任免李茂林等同志职务》的说明;会议审议通过人事任免事项。
第十一次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2004年9月22日至9月26日在呼和浩特举行。自治区人大常委会副主任尤仁、万继生、宝音德力格尔、云秀梅分别主持会议,常委会副主任王凤岐、陈瑞清,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共48人出席会议。自治区副主席郝益东,自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表;自治区党委组织部负责同志,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人;自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人;自治区教育厅领导班子成员列席会议。会议听取了自治区人大法制委员会副主任委员白音德力海关于《内蒙古自治区征兵工作条例(草案)》审议结果的报告和关于这个条例(草案修改稿)修改情况的报告,审议并通过了这个条例;会议审议通过了《关于自治区第十届人民代表大会第二次会议主席团交付的代表联名提出的第6号议案办理意见的报告》;会议听取了自治区残疾人联合会副理事长乔晓勇关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案(草案)》的说明,审议这个办法修正案(草案);会议听取了自治区民委副主任特古斯关于《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例(草案)》的说明,审议这个条例(草案);会议听取自治区工业办副主任张志诚关于《内蒙古自治区预防和查处窃电行为条例(草案)》的说明,审议这个条例(草案);会议听取了自治区农牧业厅副厅长纪大才关于《内蒙古自治区草原管理条例(修订草案)》的说明,审议了这个条例(修订草案);会议听取了呼和浩特市人大常委会副主任吴福成关于《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市城市供热、供水、燃气、公共交通管理条例〉的决定》的说明,审议了这个决定;会议听取和审议了自治区人大常委会副主任王凤岐关于《中华人民共和国消防法》和《内蒙古自治区消防条例》执法检查情况的报告;听取和审议自治区人大常委会副主任、秘书长哈斯巴根关于《中华人民共和国动物防疫法》和《内蒙古自治区动物防疫条例》执法检查情况的报告;听取和审议了自治区人大常委会副主任陈瑞清关于《中华人民共和国土地管理法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》执法检查情况的报告;会议听取和审议自治区公安厅副厅长代表自治区人民政府做的关于《清理超期羁押工作情况》的报告,听取和审议了自治区高级人民法院副院长梁国裕关于《清理超期羁押工作情况》的报告;听取和审议了自治区人民检察院副检察长杨怀武关于《全区检察机关清理和纠正超期羁押情况》的报告;会议书面听取和审议了自治区人大常委会人事代表选举工作委员会主任阿迪雅关于《自治区十届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况》的报告;书面听取和审议了自治区人民政府秘书长乌兰巴特尔关于《自治区十届人大二次会议代表建议、批评和意见办理情况》的报告;听取和评议了自治区教育厅厅长郭明伦的述职报告;听取了自治区人大常委会副主任万继生关于《提请任免吴金亮等同志职务》的说明;听取了自治区人民政府副主席郝益东关于《提请任免陶克等同志职务》的说明;会议审议通过了人事任免事项。
第十二次会议 内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2004年11月22日至11月26日在呼和浩特举行。自治区人大常委会主任储波,副主任尤仁、王凤岐分别主持会议,副主任万继生、周维德、宝音德力格尔、陈瑞清、云秀梅,常委会副主任、秘书长哈斯巴根和委员共52人出席会议。自治区副主席赵双连、余德辉,自治区高级人民法院院长王维山,自治区人大法制委员会委员,各设区的市人大常委会和满洲里市、二连浩特市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗人大常委会主要负责人,自治区部分人大代表,自治区人大常委会副秘书长、自治区人大常委会办公厅、各工作委员会、盟工作委员会负责人,自治区人民检察院负责人列席会议?;嵋樘×俗灾吻舜蠓ㄖ莆被岣敝魅挝卑滓舻铝9赜凇赌诿晒抛灾吻晒庞镅晕淖止ぷ魈趵ú莅福飞笠榻峁谋ǜ婧凸赜谡飧鎏趵ú莅感薷母澹┬薷那榭龅谋ǜ?,审议并通过了这个条例;听取了自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区草原管理条例(修订草案)》审议结果的报告和关于这个条例(修订草案修改稿)修改情况的报告,审议并修订通过了这个条例;听取了自治区人大法制委员会副主任委员白音德力海关于《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法〉的决定》;听取了自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会主任会议关于提请审议废止〈内蒙古自治区农业机械管理条例〉的议案》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于废止〈内蒙古自治区农业机械管理条例〉的决定》;听取了自治区质量技术监督局副局长王纪和关于《内蒙古自治区计量管理条例修正案(草案)》的说明和自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区计量管理条例修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区计量管理条例〉的决定》;听取了自治区科技厅副厅长马强关于《内蒙古自治区技术市场管理条例修正案(草案)》的说明和自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区技术市场管理条例修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区技术市场管理条例〉的决定》;听取了自治区人大常委会环资城建委主任苏和关于《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例修正案(草案)》的说明和自治区人大法制委员会主任委员阎华关于《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例修正案(草案)》审议结果的报告,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例〉的决定》;会议听取了呼和浩特市人大常委会副主任李岳清关于《呼和浩特市旅游管理条例》、《呼和浩特市城市排水管理条例》、《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市人民代表大会代表工作条例〉的决定》的说明,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市旅游管理条例〉的决议》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市排水管理条例〉的决议》、《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市人民代表大会代表工作条例〉的决定〉的决议》;会议听取了包头市人大常委会副主任王庆增关于《包头市劳动者工资保障条例》的说明,审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准〈包头市劳动者工资保障条例〉的决议》;会议审议并通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于召开内蒙古自治区第十届人民代表大会第三次会议的决定》;会议还听取了自治区安全生产监督管理局局长曹安雅关于《内蒙古自治区安全生产条例(草案)》的说明并审议了这个条例草案;会议听取和审议了自治区人大常委会副主任万继生关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》执法检查情况的报告;听取和审议了自治区人大常委会副主任周维德关于《中华人民共和国劳动法》、《内蒙古自治区城镇职工基本养老保险条例》和《内蒙古自治区劳动和社会保障监察条例》执法检查情况的报告;会议听取和审议了自治区公安厅副厅长朱荣关于《优化环境、打击经济犯罪、维护市场秩序工作情况》的报告;听取和审议了自治区高级人民法院院长王维山关于贯彻执行《中华人民共和国民事诉讼法》情况的报告;听取和审议了自治区人民检察院副检察长于江关于《全区检察机关查办和预防职务犯罪情况》的报告和《全区检察机关试行人民监督员制度情况》的报告;会议审议通过了人事任免事项。
【地方法制建设】自治区人大常委会坚持用科学发展观统领立法工作,坚持以人为本、立法为民,着重提高立法质量,推动立法创新,立法工作取得了新的进展。
通过法规10件 修订的《内蒙古自治区各级人民代表大会常务委员会执法检查条例》、修订的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》、《内蒙古自治区森林草原防火条例》、修订的《内蒙古自治区旅游条例》、修订的《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《内蒙古自治区人民代表大会代表议案办理办法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》、《内蒙古自治区征兵条例》、《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》、修订的《内蒙古自治区草原管理条例》。
通过修改、废止法规决定6件 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区人民代表大会议事规则》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于废止《内蒙古自治区农业机械管理条例》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区计量管理条例》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区技术市场管理条例》的决定、内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于修改《内蒙古自治区小城镇规划建设管理条例》的决定。
批准法规15件 《呼和浩特市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》、《呼和浩特市预防职务犯罪工作条例》、《包头市城市市容和环境卫生管理条例》、《包头市土地储备条例》、《莫力达瓦达斡尔族自治旗立法条例》、《鄂伦春自治旗立法条例》、《包头市清真食品管理条例》、《包头市促进私营个体经济发展条例》、《包头市绿化管理条例》、《包头市人民代表大会议事规则》、《鄂伦春自治旗旅游条例》、《呼和浩特市旅游管理条例》、《呼和浩特市城市排水管理条例》、修正的《呼和浩特市人民代表大会代表工作条例》、《包头市劳动者工资保障条例》。
【监督工作】2004年,自治区人大常委会把促进行政机关依法行政、司法机关公正司法作为监督的主要内容,紧紧围绕关系自治区社会发展的重点问题和人民群众切身利益的难点问题实施监督,使监督工作具有针对性并增强了监督实效。
法律监督 2004年,自治区人大常委会执法检查组先后对大气污染防治法、自治区实施红十字会法办法、消防法和自治区消防条例、动物防疫法和自治区动物防疫条例、土地管理法和自治区实施土地管理法办法、代表法和自治区实施代表法办法、劳动法和自治区城镇职工基本养老保险条例、自治区劳动和社会保障监察条例等7个法律法规在自治区的执行情况进行检查,以促进法律法规有效实施,营造了良好的法治环境。对民族区域自治法、防震减灾条例、气象法和气象条例、档案法和档案条例、边境管理条例等法律法规的实施情况进行专题调研??埂澳诿晒呕繁J兰托小被疃?。根据群众的申诉,对一起存在重大疑问的司法案件实施个案监督,责成司法机关和公安部门进行调查。听取和审议了自治区人民政府关于传染病防治法和自治区爱国卫生条例实施情况的报告。听取和审议了自治区高级人民法院贯彻执行民事诉讼法情况的报告。
工作监督 2003年,自治区人大常委会先后听取和审议了自治区人民政府关于全区现代远程教育网络工程建设情况、推进我区农牧业产业化和发展农牧民专业合作经济组织工作情况、全区城镇污水及工业废水处理情况、清理超期羁押工作情况、优化环境打击经济犯罪维护市场秩序工作情况等5项专项报告。听取和审议了自治区高级人民法院关于清理超期羁押工作情况的报告。听取和审议了自治区人民检察院关于全区检察机关清理和纠正超期羁押情况、查办和预防职务犯罪情况、试行人民监督员制度情况的报告。听取和加强了对自治区国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的监督。
述职评议 对自治区林业厅厅长、教育厅厅长进行了述职评议,监督和支持他们依法履行职责。
【人事任免】2003年,自治区第十届人民代表大会第二次会议根据大会主席团的提请,选举为自治区主席,胡忠、哈斯巴根为自治区第十届人民代表大会常务委员会副主任。自治区人大常委会根据主任会议,自治区主席、自治区高级人民法院院长和自治区人民检察院检察长的提请,依法任免和批准任免国家机关工作人员228人。其中:接受自治区第十届人民代表大会常务委员会副主任周德海的辞职申请,接受自治区第十届人民代表大会常务委员会2名委员的辞职申请;任免了自治区人大常委会办公厅、工作委员会、盟工作委员会负责人30人(任17人,免13人);任免了自治区政府组成人员4人(任2人,免2人),任免法院工作人员76人(任68人,免8人),任免和批准任免检察院工作人员119人(任83人,免36人)。