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市委书记：张福礼（2月任职）

副书记：钱瑞霞（女蒙古族2月任职）

吴铁成（蒙古族2月任职）

李桂芬（女5月任职纪委书记）

人大常委会主任：张振杰

副主任：吴  方

杨永亭

何海霞（女）

市  长：钱瑞霞（女蒙古族2月任职）

副市长：樊东亮（2月任职组织部长）

戎占祥

杨建中（回族）

刘振忠（5月任职）

吉日嘎拉（蒙古族科技副市长）

政协主席：辛德勇

副主席：郭继明（回族）

张宝山（俄罗斯族2月任职）

李国斌

张宝银

赵秀荣（女俄罗斯族5月任职）

法院院长：吴艳军（女）

检察院检察长：李景清（朝鲜族）

武装部长：赵明远（满族）

政  委：王建新（蒙古族）

【概况】

额尔古纳市位于大兴安岭西北麓，东经119°07′～121°49′，北纬50°01′～53°26′。东北部与黑龙江省漠河县毗邻，东接根河市，东南及南部与牙克石市、陈旗接壤，西部与北部隔河与俄罗斯相望。全市总面积28 444.64平方公里。辖2镇3乡1个街道办事处。

2002年全市国内生产总值75 475万元，比上年同期增长36.6%。其中：第一产业增加值31 260万元，第二产业增加值22 571万元，第三产业增加值21 623万元。

【农牧业】

2002年额市调整种植结构，减粮增油，农作物总播种面积81 313公顷，其中小麦播种11 761公顷，比上年下降66.27%，总产量21 022吨，比上年减少9 871吨；播种油菜64 763公顷，比上年增加43.78%，油菜占总面积76.9%，总产量110 223吨，比上年增加62 271吨。2002年粮食总产量21 686吨，比上年下降30.91%。农林牧渔业总产值3 394.1万元，比上年同期增长50.12%，其中：农业总产值19 680.1万元；林业产值4 619.8万元；牧业产值9 511.6万元；渔业产值109.6万元。

2002年额市大力发展畜牧业，改善传统饲养方式，提倡舍饲化、规?；?，全市牲畜总头数达15.17万头(只)，比上年同期增长23.84%，其中：大牲畜4.6万头，小牲畜9.7万只。

【工业】

是年，全市工业总产值12 418万元，比上年同期增长11.86%，其中：轻工业完成4 667.8万元，重工业完成7 750.2万元。年末全市累计完成工业增加值8 400.13万元，比上年同期增长10.22%，销售产值17 653.7万元，比上年同期增长8.66%。

主要工业产品产量：乳制品4 496吨，同比增长18.91%；原煤32.35万吨，同比增长7.83%；发电量1 618万千瓦时，同比增长7.44%。

【固定资产投资】

是年，额市在加快城市建设，改善城市基础设施，居民住宅建设均增加了投资。全年固定资产投资累计完成16 398万元，比上年同期增长127.94%。其中：基本建设投资14 370万元，更新改造投资1 400万元，其他投资462万元，城关镇以下投资166万元。

【交通 邮电】

2002年，全市全年公路货运量41.00万吨，比上年同期增长1.54%；货运周转量2 682万吨/公里，比上年同期下降0.15%；客运量24.56万人次，比上年同期下降0.45%；旅客周转量2 588万人/公里，比上年同期下降0.54%。全年邮电业务收入2 032万元，比上年同期增长2.63%。

【内外贸易】

2002年市消费市场协调发展，市场货源充足，购销渐旺，居民购物心态稳定，呈现出均衡发展局面。全年社会消费品零售总额累计完成11 800.6万元，比上年同期增长8.08%。其中：市的零售额10 322.6万元，县以下零售额1 478万元。

边境贸易呈上升趋势，全年外贸进出口额2 903万美元，比上年同期增长20.91%。

【财政 金融】

2002年全市财政总收入4 950万元，比上年同期增长4.7%，地方财政收入3 919万元，比上年同期增长2.08%，财政支出9 692万元，比上年同期下降6.82%。全市金融机构存款余额74 757万元，同比增长11.17%；金融机构贷款余额85 223万元，同比下降0.72%；城乡居民储蓄存款余额63 272万元，同比增长9.73%；金融机构现金收入184 150万元，支出205 882万元，货币投放回笼21 732万元，同比增长17.48%。

【保险】

2002年全市累计完成承保额159 869万元，同比增长9.56%，全年保费收入1929.9万元，同比增长28.92%，其中：财产险保费收入577.7万元，同比下降1.25%；人身险保费收入1 352.2万元，同比增长48.27%。全年共处理各种财产险赔款案506件，支付财产险赔款407万元，共处理各种人身险赔款案件829件，支付人身险赔款52.9万元。

【教育】

2002年，全市共有普通中学11所，教职工674人，具有大专以上学历的391人，在校学生5 912人；全市共有职业中学1所，教职工32人，具有大专以上学历的24人，在校学生41人；全市共有小学13所，教职工680人，具有大专以上学历的249人，在校学生6 488人，学龄儿童入学率100%；幼儿园6所，教职工142人，在园幼儿1 768人。

【文化】

2002年，全市共有文化馆6个，图书馆1个，文化演出团1个，广播电台1个，广播覆盖率60.07%，电视台1个，电视发射台和转播台17个，电视覆盖率74.05%。

【卫生】

进一步提高服务水平，切实保障全市各族人民身心健康，全市现有医疗卫生机构114个，病床402张，各类卫生技术人员590人。

【人口与人民生活】

2002年末，全市总人口84 782人，其中：汉族65 237人，蒙古族7 517人，回族6 871人，满族2 292人，朝鲜族107人，达斡尔族470人，鄂伦春族63人，鄂温克族78人，壮族3人，苗族39人，锡伯族2人，土家族22人，彝族2人，俄罗斯族2 079人。全市人口出生率7.75‰，死亡率4.48‰，人口自然增长率3.27‰。

全市城镇居民均可支配收入5 857.29元，同比增长8.29%；由于是年市农民及时调整种植结构，减粮增油，产量大幅度增长，增加了农民收入，全市农民人均可支配收入3 967.02元，同比增长32.68%。年末全部在岗职工人数17 097人，同比下降2.66%，全部在岗职工工资14 455万元，同比增长24.22%，其中：国有单位在岗职工人数16 200人，同比下降2.54%，工资总额13 697万元，同比增长25.23%；城镇集体单位在岗职工人数218人，同比下降11.74%，工资总额256万元，同比增长104.8%；其他单位在岗职工人数679人，同比下降2.3%，工资总额503万元，同比下降13.72%。

【小区包扶工作成效显著】

全市27个行政事业单位在全市4个社区居委会所辖的40个小区开展包扶工作，涉及群众4 221人，有500多名干部职工参加，成效显著：小区环境、医疗卫生条件和社会服务功能得到改善，社区经济启动；社会治安、基层组织得到加强；小区文化体育活动丰富多彩，建立活动场所9个、图书室16个、老人活动站22个，居民思想道德水平和文明程度得到提高，民主和法律意识提高，社会风气明显好转；一批干部得到锻炼，市委市政府的威信得到提高。

【为民办六件实事】

一是修建市区两横四纵混凝土道路4 700延长米，宽12米，总面积57 600平方米，4月24日动工，7月31日竣工；二是投资320万元在一小北侧建文化广场一座，占地面积3 300平方米；三是投资750万元的自来水二期工程于9月29日竣工，铺设主管线4 600延长米，支线1 000延长米，建阀门井21座、水源基地大口井一座和水厂，该大口井日供水2 000立方米，总供水面积35万平方米，可为60栋住宅楼2 000多户居民、75个企事业单位、188个商业门市提供生产生活用水；四是完成黑山头镇梁西村河道改造，挖土18万立方米，采石152立方米，投资225万元；五是扩建市一中，投资300多万元，总面积3 546平方米，10月8日交工，当年扩招，使额市率先在呼伦贝尔市实现普及高中阶段教育；六是完成海拉尔至拉布大林86公里(全长118公里)的油路改造。

【乳肉草战略】

2002年，市政府拨款200万元对新增建的6.5万平方米暖舍以每平方米20～30元给予补贴，使6 000头奶牛入舍，至此，全市共有暖舍10万平方米，入舍奶牛1万头，716户暖舍建设户，入舍后的奶产量平均提高20～30%，年提高鲜奶产量3 500吨。同时还进行畜种改良。2002年共有羊96 902只，育肥牛4 600只，建立"新三维"马业基地。

2002年人工种草4万亩，新增围栏草场13.8万亩，季节性休牧13万亩，年度禁牧1万亩，完成青贮饲料种植面积9 300亩，平均亩产2 000公斤，种植块根、块茎类饲料5 000亩，精饲料15 700亩，各种饲料总产量6万吨，为额尔古纳市畜牧业向产业化、规?；?、集约化、科学化发展打下良好基础。

(王国柱)